Farmaindustria rechaza que los medicamentos genéricos no comercializados creen conjuntos. La patronal de la industria innovadora pide que se habilite un sistema de activación diferida de conjuntos cuando las autoridades sanitarias aprueben el medicamento, y así se lo comunicó al Ministerio de Sanidad. Esteve opina que para la Administración la mera autorización de un genérico y su fijación de precio es un hecho suficiente como para crear un conjunto y ha pedido a Sanidad que declare inactivos los conjuntos. Además mostró su preocupación porque, en caso de conjuntos inactivos, las innovaciones galénicas no puedan disfrutar de la exclusión en cinco años.