La industria farmacéutica en España ha puesto en marcha el Programa +i de Cooperación con las Comunidades Autónomas, enmarcado en el Entendimiento alcanzado con el Gobierno en marzo de 2009, por el que, entre otros compromisos, Farmaindustria asumió la creación de un fondo de 180 millones de euros en tres años para proyectos de cooperación con las Comunidades Autónomas, en coordinación con el Ministerio de Sanidad, con el fin de impulsar la investigación clínica y traslacional en el ámbito biomédico.

Se trata de un programa abierto a todas las comunidades autónomas encaminado a fomentar la cooperación entre las administraciones sanitarias y la industria farmacéutica, que manifiesta la vocación del sector por ser un socio constructivo con interés en el desarrollo territorial de nuestro país. El programa tiene como objetivo estimular las capacidades locales en investigación biomédica clínica y traslacional, que ayuden a consolidar plataformas de colaboración público-privadas.

Los proyectos incluidos en el Programa +i de Cooperación con las Comunidades Autónomas deben reunir una serie de características:

§  P royectos de carácter horizontal o transversal: se da preferencia a programas o plataformas de soporte a la investigación, con especial atención a los aspectos de gestión e infraestructura. El dinero aportado no será utilizado para financiar proyectos de investigación sobre medicamentos específicos.

§  Mutuo interés : los objetivos de los proyectos deben ser compartidos y satisfacer necesidades público-privadas.

§  Mecanismos institucionales: la forma de gobierno de los proyectos y sus reglas de funcionamiento deben ser compartidas, bajo los principios de gestión profesional, excelencia y proyección nacional e internacional.

§  Instrumento: el vehículo jurídico es un convenio marco de colaboración entre cada Comunidad Autónoma y Farmaindustria, en el que se designa también la entidad gestora de los proyectos o programas.

§  Duración : las estructuras resultantes de los proyectos tendrán vocación de permanencia, pero el compromiso de financiación será de hasta tres años.

§  Sinergias con otros programas nacionales de investigación biomédica (Instituto de Salud Carlos III) e internacionales (especialmente, la Innovative Medicines Initiative, IMI, y VII Programa Marco de la UE).

En este sentido, aunque no se descarta la posibilidad de financiar proyectos singulares que cumplan los criterios anteriores, el Programa +i de Cooperación con las Comunidades Autónomas  ha considerado cuatro áreas prioritarias de colaboración: 1) programas y estructuras de soporte a la realización de ensayos clínicos; 2) programas y estructuras de soporte a la investigación clínica en Atención Primaria; 3) programas regionales de biobancos; y 4) inversiones y mejoras en centros hospitalarios para su acreditación como Institutos de Investigación Sanitaria.

La programación financiera del Programa +i se articula en tres fondos independientes: Fondo 1, por valor de 50 millones de euros, correspondiente a aportaciones de 2009; Fondo 2, por valor de 60 millones de euros, correspondiente a aportaciones de 2010; y Fondo 3, por valor de 70 millones de euros, correspondiente a aportaciones de 2011. L a ejecución de los proyectos financiados con cada Fondo será plurianual, según la naturaleza de los mismos.

Se trata de fondos no competitivos, es decir, las Comunidades Autónomas no compiten entre sí por los recursos, sino que el reparto se calcula en función del peso poblacional y se redondea creando grupos homogéneos de Comunidades con pesos demográficos similares. En ese marco, son las propias comunidades las que definen y marcan sus prioridades.

Las Comunidades Autónomas han propuesto 95 proyectos para su financiación con cargo al Fondo 1. Su distribución por áreas prioritarias es la siguiente: 40 de soporte a Ensayos Clínicos; 12 de soporte a Investigación Clínica en Atención Primaria; 20 biobancos; y 23  Institutos de Investigación Sanitaria. Hasta la fecha, se han firmado ya un total de 7 convenios, y se espera que en las próximas semanas puedan firmarse la totalidad.

Cada convenio del Programa +i contará con una Comisión de Seguimiento, que verificará el cumplimiento de los diferentes hitos, e incluirá los procedimientos de control que permitan garantizar el uso adecuado de los fondos y la transparencia del Programa. Está prevista una evaluación independiente ex post de los resultados a la finalización del Programa.